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 大阪ボランティア協会ＮＰＯ推進センター発　メルマガ「ＮＰＯぼいす」
　　　　　　　　　　　http://www.osakavol.org/
　　　　　　　Vol.049　● 2007年4月号　● 2007.4.17
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大阪ボランティア協会では、年度はじめに押さえたいＮＰＯ運営を考える３
つのセミナーとして、４月５・６日に、「委託事業の予算書・見積書作成講
座」「ＮＰＯ法人の監事のおしごとチェック講座」「ＮＰＯのための事業報
告書作成講座」を開催し、たくさんの方に受講いただきました。

この内、「ＮＰＯ法人の監事チェックリスト」は、ＮＰＯ会計税務専門家
ネットワーク（＠ＰＲＯ）によって開発されたリストで、団体のホームペー
ジからダウンロードができます。
今回、残念ながら受講できなかったみなさんも、ぜひ自団体のチェックを
行ってみてください。

↓以下のＵＲＬからダウンロードができます。
http://www.npoatpro.org/kaikeisien.htm

◇◆━━━━━━━━━━━━　今月のＮＰＯぼいすのラインナップです！

  1．「ＶＯＩＣＥ　〜ＮＰＯ推進センターの現場から〜」
　2． 大阪ボランティア協会・ＮＰＯ情報ＢＯＸ
　3． 大阪ボランティア協会関連ホームページトピックス
  4． ＯＮＰ界隈・食堂探検隊〜市民活動の胃袋を満たせ
　5．【後記】ＮＰＯ推進センター事務局・ほっとブレイク

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1・「ＶＯＩＣＥ　〜ＮＰＯ推進センターの現場から〜」
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“拠点”はきっかけ
　　〜大阪ＮＰＯプラザのブースからＮＰＯの運営・自立を考える

　大阪ＮＰＯプラザ（以下、ＯＮＰ）がオープンして、丸５年が経つ。ＯＮ
Ｐには、ＮＰＯの新しいスタートや発展を応援したいという趣旨でＮＰＯイ
ンキュベーションブース（以下、ブース）を設けている。ブースを利用しな
がらＮＰＯとしての「力をつけ、育ち、強化して自立する」ためのスペース
を提供するというコンセプトで、スタートした。
　５年間でこのブースを利用した団体数は52。ＮＰＯの発展は、予算・決算
規模や、会員数といった数字では一概には語れない。それもあって、ビジネ
スインキュベーション施設によくある「卒業」基準のようなものはＯＮＰで
は設定していないが、これまではより多くの団体にここを利用してもらうた
め、利用開始から丸３年間が利用期限という期間の制限があった。４年目以
降の利用を可能とする枠を７団体分だけ捻出したが、継続希望する全ての団
体数には足りず、多くは次の場所を探してなんとか退出していった。それら
を「自立した」と積極的に評価できるかどうかは、判断が難しいと思われる
ケースも多い。退出した32団体のうち３年満期以外では、活動の中心メン
バーが使いやすい立地条件の別の場所に移転した団体もあるが、退出理由で
最も多いのは、活動スタイルや体制に変化があり、固定した拠点としての
ブースが不要になったか、維持できなくなった、というもので12団体あった。
事務局運営を支える中心メンバーの環境変化がきっかけ、というケースもい
くつかあり、ＯＮＰを出て活動を縮小することを選択している。
　これまでＯＮＰを利用した団体の経緯をみると、拠点があるからといって
必ずしも活動の発展、事業規模の拡大や活動の充実に、直接つながっていく
とは言い難いのが現実だ。結局は、人がどう動くかに尽きるのだと思われる
が、利用団体へのヒヤリングや退出時アンケートから、そのあたりの代表的
なコメントを拾ってみよう。
・ほとんどがボランティアで活動を支えているため、メンバーの個々の生活
や本業と、組織活動のバランスをとりながらモチベーションを維持すること
が難しい。
・事業や団体の運営が当初の設計どおりに進まないときに、改善策を見出せ
ない。
　こうした壁につきあたったとき、ブースを維持していくことが途端に重く
なる。利用開始当初は熱くミッションを語っていた面々が、３年の利用期限
を待たずに早々と退出してしまう状況を見るたびに、なんとも言えない残念
な思いをしてきた。
　そこで、この４月からＯＮＰ運営第２期に入ることを機会に、これまでの
経験・団体からの声を元にして、様々な議論を経て新しいブース利用の仕組
みをスタートさせる。利用スタート時の敷居はさらに低くして、まずは「ト
ライアル」として１年間使いながら、次のステップを考える機会にしてもら
う。ＯＮＰに拠点を置いてもう少しやってみる必要性が見出せたなら、２年
目以降の利用に際しては、希望に応じてＯＮＰで事務所を構える「ＮＰＯ支
援機能」をもつ、当協会を含む複数の団体から担当のサポーターがつき、運
営上の課題や悩みを共有し、必要な資源・情報を手繰り寄せていく。
　場所があれば・・・という思いが現実に突き当たったとき、必要な情報を
提供し、時には伴走しながら、ＮＰＯの活動を促進する動きができるかどう
か。サポートを担う団体と、利用団体との新たな協働の拠点づくりがはじま
る。

＊ＯＮＰ第2期についての詳細はＷｅｂページを参照。
http://www.osakavol.org/events/070208onp.html

　　　　　　　　　大阪ボランティア協会ＮＰＯ推進センター　福満奈都

◆当コラムは、市民活動総合情報誌「Volo(ウォロ)」2007年4月号に
掲載されています。ご意見、投稿は、npo@osakavol.org まで！

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2・大阪ボランティア協会・ＮＰＯ情報ＢＯＸ
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【１】ＮＰＯ法人の組織のきほんを考える説明会
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/hon_n.html
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ＮＰＯ法人の設立を目指す人、団体にとって「定款」づくりは避けて通れま
せん。その定款に会員、社員、理事、監事、総会、理事会などの機能や役割
を明確に位置づける必要があります。 
市民活動らしい組織づくりをめざすためにも「“組織の骨格・枠組みづくり”
の押さえどころ」について、一緒に考えてみませんか？新任の理事・監事の
方も、自分の団体を見直すためにぜひご参加ください！
［日程］２００７年５月１２日・土曜日・１３時〜１５時
［会場］大阪ＮＰＯプラザ（大阪市福島区吉野４−２９−２０）
http://www.onp.or.jp/contact/index.html 
［定員］１０名（先着順）
［参加費］２，０００円（１名、資料代を含む）
　※当協会個人会員及びパートナー登録団体の方は５００円引き。
［対象］
　・ＮＰＯ法人設立に向けて具体的に検討をはじめている方
　・ＮＰＯ法人の要件を理解している方 
　・新任の理事、監事の方
［内容］
　・市民活動らしいＮＰＯ法人の定款のあり方とは〜定款は団体の憲法である 
　・会員と社員、役員（理事・監事）の機能とは〜組織に適した役割をそれ
　　ぞれにもたせる 
　・会員総会と理事会の機能とは？〜組織に適した意思決定の仕組みを設計
　　する 
　※定款の法律的文言をチェックする説明会ではありませんので、予めご了
　　承ください。 
［持参物］
　法人設立準備中の定款案、又は作成した定款のコピーがあれば１部。
※詳しくは、下記ＵＲＬをご覧ください！
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/hon_n.html

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【２】ＮＰＯ法人になったらやること説明会
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/naru_n.html
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ＮＰＯ法人設立を目指す人、設立して間もない団体向けに経理、労務を中心
とした事務確立のためのオリエンテーションを用意しました。 
「法人化したい。でも、どんな実務が待っているのかわからない・・・」
「認証申請終了！」・・・ではありません。
「法人化したけど、何も手付かずのまま。これでいいの？」そんな方々が今
から知っておきたいオリエンテーションです。
［日程］２００７年５月１２日・土曜日・１６時〜１８時
［会場］大阪ＮＰＯプラザ（大阪市福島区吉野４−２９−２０）
http://www.onp.or.jp/contact/index.html
［定員］１０名（先着順）
［参加費］２，０００円（１名、資料代を含む）
　※当協会個人会員及びパートナー登録団体の方は５００円引き。
［対象］
　・ＮＰＯ法人取得後の経理・労務実務について理解したい方
　・新任の理事、監事の方
［内容］
　ＮＰＯ法人の法的要件の確認／法人後の開設手続き事項をチェックしよう
　経理と労務の基礎の「き」／仕切りが大事。任意団体解散の事務整理 
　実務を応援してくれるツールたち 
［持参物］
　法人設立準備中の定款案、又は作成した定款のコピーがあれば１部。
※詳しくは、下記ＵＲＬをご覧ください！
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/naru_n.html

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【３】はじめてのコミュニティビジネス・社会起業家説明会
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/haji_cb.html
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「同じやるなら、社会に役立つビジネスをはじめたい」「ＮＰＯだけど、お
金をもらう事業もしっかり考えたい」「いまの事業を、もっと地域の人々に
愛されるビジネスにしたい」そんな方々と、コミュニティビジネスを一緒に
考える説明会です。
［日程］２００７年６月２日・土曜日・１３時〜１５時 
［会場］大阪ＮＰＯプラザ（大阪市福島区吉野４−２９−２０）
http://www.onp.or.jp/contact/index.html
［定員］１０名（先着順）
［参加費］２，０００円（１名、資料代を含む）
　※当協会個人会員及びパートナー登録団体の方は５００円引き。
［対象］
　・コミュニティビジネスに関心のある方 
　・コミュニティビジネスを始めたい方 
　・今の事業をもっと地域に愛されるビジネスにしたい方 
［内容］
　コミュニティビジネス･社会起業家とは？／社会課題をどのようにとらえるか
　「想い」を「事業」にするためには／コミュニティビジネスのポイント 
［持参物］事業アイデア、事業計画などがあれば、ご持参ください。 
※詳しくは、下記ＵＲＬをご覧ください！
http://www.osakavol.org/npoc/manage/3n/haji_cb.html

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【４】第７回市民活動サロン「遊学亭」〜エンパワーとひらめきのために
　　そのお題は、
　「居場所が見つけられない若者の居場所づくり
　　〜発達障害を含むコミュニケーションの苦手な人の支援として〜」
http://www.osakavol.org/b-yugaku/index.html
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［日時］２００７年５月２０日・日曜日・１４時〜１７時
［場所］大阪ＮＰＯプラザ　３階会議室Ｄ（大阪市福島区吉野４-２９-２０）
http://www.onp.or.jp/contact/index.html
［参加費］１，０００円
［定員］２０人（先着順）
［主催］市民活動プロデューサー協会、大阪ボランティア協会
［内容］
　▼テーマ「居場所が見つけられない若者の居場所づくり
　〜発達障害を含むコミュニケーションの苦手な人の支援として〜」
　発達障害が社会的な問題となっていますが、学校ではいじめなどに会うこ
　とも多く、不登校になってしまうケースも少なくありません。
　今回のゲスト鍛冶田さんは、こうした子どもたちが、「生まれてきてよ
　かった」と思える自尊感情を持てるように、その居場所と学びの場づくり
　として、ＹＭＣＡの中で、2005年から多様な不登校経験者を対象とした大
　阪ＹＭＣＡ国際専門学校高等課程表現・コミュニケーション学科を立ち上
　げ、中学校で不登校などを経験したような子どもたちの居場所を作りまし
　た。そして来年春には、初めての卒業生をだすことになりますが・・・・
　▼ゲスト：鍛治田千文さん（大阪ＹＭＣＡ）
　▼亭主：博野英二藤さん（市民活動プロデューサー協会）

※市民活動サロン「遊学亭」は、毎回違う人が「亭主」になり、亭主自身が
　注目している市民活動家をお招きし、サロンを開催します。
　「遊学亭」では市民活動に必要な「ひらめき」「新しい刺激・情報」「出
　会い」「充電」などの機会を参加者のみなさんとともに共有できるよう、
　亭主自身が進行やもてなしを工夫します。
※「亭主」とは遊学亭の主人の意味で、男性をさすものではありません。
※詳しくは、下記ＵＲＬをご覧ください！
http://www.osakavol.org/b-yugaku/index.html

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【５】大阪ボランティア協会総会記念シンポジウム
　ホントに自立？ホントに支援？−「障害者自立支援法」について考える−
http://www.osakavol.org/events/070526soukai.html
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大阪ボランティア協会では、２月から「障害者自立支援法」をテーマに学習
会を開催してきました。第１回学習会の記録は、ホームページからもご覧い
ただけます。
http://www.osakavol.org/events/shienhou.html
シリーズ最終回として、総会記念シンポジウムで「障害者自立支援法」につ
いて改めて考えたいと思います。「障害者自立支援法」は本当に「自立」を
「支援」する法律といえるのでしょうか？
［日程］２００７年５月２６日・土曜日・１０時〜１２時４５分
　　　　※９時４５分受付開始 
［会場］大阪ＮＰＯプラザ３階（大阪市福島区吉野４−２９−２０）
 http://www.onp.or.jp/contact/index.html
［内容］
　「障害者自立支援法」施行以前の問題点、法律そのものの問題点、さらに法
　律が施行されたことによって生じている問題点についてポイントを整理した
　上で、パネリストそれぞれの視点から発題していただきます。
［パネリスト］　
　小澤　温氏（東洋大学ライフデザイン学部　教授）
　岩永　清滋氏（おおさか行動する障害者応援センター監事）
　小尾　隆一氏（大阪知的障害者育成会）
［コーディネーター］
  森定　玲子氏（プール学院大学　准教授）
［定員］７０名（先着順）
［参加費］大阪ボランティア協会個人会員：無料、一般の方：１，０００円
［対象］興味をお持ちの方はどなたでもご参加いただけます
※詳しくは、下記ＵＲＬをご覧ください！
http://www.osakavol.org/events/070526soukai.html

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3・大阪ボランティア協会関連ホームページトピックス
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★新刊『市民活動のための自治体入門』発行
※詳しくはこちらを！！
http://www.osakavol.org/books/vtext/vtext20.html

★「第２９期お話の語り手講座」受講生募集
※詳しくはこちらを！！
http://www.osakavol.org/events/070609katarite29.html

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4・ＯＮＰ界隈・食堂探検隊〜市民活動の胃袋を満たせ！
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連載★第29回　ＯＮＰ界隈・食堂探検隊
　　　　「すしやの魚々市（とといち）」

ＯＮＰに行くためにＪＲ環状線野田駅に降りたらお昼時、「さて、行く前に
ちょっと腹ごしらえを・・・・」というとき、野田駅高架下近辺はとてもに
ぎやかでいろいろなお店が目白押し。
改札を出てすぐ目の前のパン屋さんにそって高架下を歩くと、すぐに見える
のが「すしやの魚々市（とといち）」。

たまにはさくっとお寿司にしようか・・・と店内に入ると、ゆったりしたカ
ウンター席があって、一人でも入りやすい。
ランチタイムは、おいなりさんと握りに味噌汁がつくセットで６８０円〜、
日替わりの海鮮丼セット（８８０円）、時間とお財布に余裕があれば
１，２００円〜のセットもおすすめ。

さて今回は、時間にもお財布にもあまり余力がなかったので、巻きと握りの
セット（７８０円）をチョイス。目の前で板前さんが握ってくれる。シャリ
があっさりしていて食べやすく、ボリュームもちょうどいい。
物足りないという方にはプラス１００円で小うどんもつけられるし、追加で
単品を握ってもらってもＯＫ。

忙しいけど、そこそこ食べたいなあ、というときに重宝しそうなお店だ。

お店データ・・・「すしやの魚々市（とといち）」
　営業時間：１１時３０分〜１４時００分、１７時００分〜２２時
　定休日：なし
　ＴＥＬ：06-6460-0141
　住所：〒553-0006 大阪市福島区吉野３丁目１−８

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5・【後記】ＮＰＯ推進センター事務局・ほっとブレイク
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■机のレイアウトを変更して心機一転。みんなの顔がよく見えるようになり
　ました。（こづ）
◆大阪桜の名所、造幣局を通り抜けてきました。人の間を通り抜けるのに必
　死です。ソメイヨシノはもう葉桜ですが、八重桜派の私はこれからが見ご
　ろなので楽しみです。（きょ）
■もうすぐGWですね。まずは手始めに「平城遷都祭」に参加してみようと思
　います。天平衣装記念撮影とか、専用通貨（せんと）を使ってお買い物と
　かわくわくしません？（つ）
◆２月に１６歳半の愛犬を亡くした。彼は「千の風になって」桜の花びらと
　共に私の回りを舞っているのかな・・・。それとも最愛の主人が来るのを
　待つ所「虹の橋」に居るのかな・・・。（かい）
■レオナルド・ダ・ビンチの「受胎告知」を観てきました。二十歳で描いた
　とは思えない技術力の高さに、やっぱり天才だなぁと改めて感じました。
　（い）

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